伊朗危机的中国含义

4月的德黑兰处于世界舆论焦点，不仅是维也纳+莫斯科版“六方会谈”（安理会“五常”加德国）的矛头所向，也是“胡布会”的中心议题之一。最让人担心的是，国际原子能机构总干事巴拉迪13日凌晨的造访，没能实现让伊朗至少在4月28日前暂停铀浓缩活动的预定目标，只拿到了伊方两天前宣称已成功提炼出的低纯度浓缩铀样品。这距离他向安理会提交报告还有半个月时间，也就是说3月29日安理会主席声明给予伊朗的“一个月缓冲期”已经耗去了一半。而就在这段时间里，中国方面继2月份派出特使进行外交斡旋之后，再遣高官对伊朗和俄罗斯进行工作访问，中国常驻联合国代表也一再强调，在目前情况下，使用包括军事手段在内的制裁措施均无助于伊核问题的解决，呼吁伊朗采取更加合作的态度，外交部发言人也曾郑重其事地“奉劝”相关各方认清形势。可以说，伊朗核危机是中国在2006年的一场外交硬仗，它严峻考验着中国在战略机遇期的和平发展。



温水煮青蛙：

伊核问题波澜迭生



自2002年8月15日伊朗核设施被曝光后，伊朗核危机近4年来的总趋势是不断升级。虽然伊朗始终坚持自己的和平利用核能权利，声称寻求建立完整的核燃料循环体系只是为了自力更生地确保核电站的燃料供应，但它对国际社会遮遮掩掩的态度已经让人起疑，更不用说美国从卡迪尔·汗“核超市”那儿得到的外围证据。可以这样设想：因为伊朗不具备像印度核爆前那样成熟的核技术和逃避卫星监视的条件，它在具体操作层面就采取进一步退半步的“温水煮青蛙”策略，一方面在核研发领域稳步推进，另一方面采取辅助行动减缓国际压力，留出时间让国际社会适应。它的盘算是：既然能够迫使欧盟默认伊朗的铀转化事实，估计美国也会逐步承认伊朗和平利用核能的权利。只是量变会引起质变，欧美真正担心的伊核计划一旦借助恢复铀浓缩活动显露苗头，较量也就进入了面对面阶段。

4月11日，伊朗总统艾哈迈迪·内贾德宣布已成功提炼出纯度为3.5%的浓缩铀，让人们格外关注随后访问叙利亚和科威特的前总统拉夫桑贾尼，想从他嘴中探得德黑兰的真正意图，但得到的多是一些老套的说辞。如在叙利亚，拉夫桑贾尼说伊朗决不会屈服于联合国压力而停止铀浓缩计划；在科威特，他又说伊朗不希望与西方军事对抗，但这种对抗一旦发生，伊朗也时刻准备应对。不过，仍有分析家抓住他的“当巴拉迪抵达伊朗时，他将面临新情况”这一句，认为明显不同于内贾德“伊朗即将加入核技术国家俱乐部”的宣示，并进而论证说这种宣示与其说显示了伊朗的技术突破，还不如说是对国际社会的一种政治示威：既强化了国内民众对核计划的支持，又给世界造成伊朗有核化不可逆转的印象。


对于伊朗像“瀑布”一样不可逆转的核活动，世界大国和相关国家都已经作出了反应。继“邪恶轴心”及“暴政前哨”的定位之后，布什政府在今年3月首次将伊朗视为“美国的最大挑战”，只是因为暂时还难以发起另一场大规模军事行动而采取了外交优先、渐进增压的方法。而对2003年以来一直着意通过多边框架化解危机的欧盟而言，伊朗的“拖”字诀和屡次爽约已经令他们忍无可忍，虽然“军事行动绝对不在考虑之列”，但已同意把伊核问题提交安理会讨论。一贯有着黑社会老大作派的俄罗斯，现在仅因为伊朗的铀浓缩水平还处于“实验室规模”而支持通过外交途径解决，一旦华盛顿保障俄罗斯加入世贸组织，其立场就很值得怀疑，事实上，它的在俄境内建立铀浓缩联合企 业的危机解决办法，不仅剥夺了伊朗秘密从事军用核计划的一切机会，而且在理论上随时可以中断与伊朗的合作并进而危及伊朗的核主

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