超亿元村惊现资产黑洞 数千万集体资产下落不明

云南省富民县永一村数千万元集体资产下落不明事件调查

　　云南省富民县永定镇永一村群众反映称：该村原村领导班子违背村**愿，采取不公开手段将村里效益好的企 业自卖自买，效益差的企 业留给村里。



近二十年来，永一村出让土地、兴办集体企 业积累的数千万元集体资产，由于村委会原副主任兼出纳拒绝移交二十余本记录该村多年来经济往来的账簿而下落不明。

　　经群众多方反映后，富民县县委于2004年9月派工作组进驻永一村对该村问题进行全面调查，工作组进驻该村至今对村民关注的问题仍然没有一个明确的交代，村民们感到不理解，对县委工作组的工作表示极大的不满。

　　永一村集体资产的黑洞究竟有多深，数千万元的集体资产到哪里去了?对此，记者深入该县进行了调查采访。

　　“超亿元村”变成“负债村”

　　富民县城距离省会昆明28公里，永一村就在县城里，与新建的县委办公地近在咫尺。上个世纪70年代后期，永一村利用得逃诶厚的优势，先后开办了砖厂、养鸡场、电石厂、食品厂、建筑公司、造纸厂、农贸市场等集体企 业，集体资产迅速增长。

　　在永一村委会会议室显眼处，记者看到了十多块各种各样的奖状和锦旗，它们记载着各个时期该村蓬勃发展而获得的荣誉和光环。1996年，永一村被富民县委、县政府授予“超亿元办事处”，1998年被云南省委、省政府授予“云南乡镇企 业百强村”，2001年5月被云南省委、省政府授予“云南乡镇企 业五十强村”。透过这些荣誉和光环可以想象该村过去曾经的辉煌。

　　采访中，一位村民急切地对记者说：“1996年永一村的乡镇企 业总收入就达到1．97亿元，到2001年5月份被云南省委、省政府授予‘云南乡镇企 业五十强村’时，我们的村办企 业经营状况已大面积滑坡，亏损已达1200多万元，经济效益好、市场前景好的企 业被村委会领导假借改制之名变成他们自己的私有企 业了，这几个企 业改制时的资产初步估计就有几千万元。留给集体的只有那几个效益不好的企 业了，到2003年上届被罢免的村领导交账时，村委会账上存款余额仅有9425．75元。”

　　现任村委会主任李秉正接受记者采访时说，当村民得知村委会账上存款余额仅有9425．75元，而村集体又欠下千余万元的债务这一消息时，“大家都感到异常的愤怒。”于是，在2003年1月，富民县永一村委会2300多名村民冲破层层阻力，依法启动了罢免村官的程序，一举罢免了领导他们多年的村官及村委会委员，连村委会的门卫都被一起淘汰出局。彻底清查村委会多年来的经济往来账目，弄清家底成了村民的共同心愿。


　　据记者了解，2002年3月，永一村5组的村民听说本小组欠村委会23万元，消息传出立即引起5组村民的警觉。村民向记者介绍说：“我们小组这些年被征用土地有50多亩，集体晒场转让费就是30多万元，这些集体收入到哪里去了呢?”于是，30多位村民向村委会提出清查小组账目的要求。村委会指定10位村民对永一村5组的集体经济账目进行彻底清查，查出原小组长苟朝富贪污集体财物75000元，后被判处有期徒刑5年。苟朝富的落网，牵出永一村委会农经站原站长兼会计潘绍玉贪污集体资产案件，后被法院依法判处有期徒刑3年。苟、潘两人触犯刑律锒铛入狱，使永一村的各小组高度关注本组的集体经济账务。随后，第7村民小组也开始对本组历年来的集体经济财务进行清查核对，发现该组原组长唐世兴

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