生产控制活动的分散特性 －工业工程网 _ 工业工程网

从控制活动的整体特性很容易使我们意识到管理的系统原理，这是很重要的一条原理。但是，从目前企业生产控制的现状分析，控制不力往往与控制活动的分散特性有关。所以，客观认识生产控制活动的分散特性，对于提高控制活动的有效程度，满足整体特性的要求是十分重要的。
1、组织结构的分散性</p>企业的经营管理系统按管理职能分可得到纵向结构，主要有市场、财务、生产三个子系统，在水平方向可划分为高层、中层和基层三个层面。如果广义地理解生产管理，在组织结构上还包括产品设计部门、物资供应部门、设备管理部门、动力部门等等。在车间层面上，又分成若干个车间，车间内又建成了许多的班组。这些小的生产单元按照各自的隶属关系，由上而下组成了一个企业系统。反过来，自上而下分解成几个相对独立的单元。企业既是系统的又是分散的，它的分散特性给控制带来困难。
2、控制职能的分散性
组织结构的固定划分，规定了相应的管理职能，由于结构上的分散性，在管理职能上也势必是分散的。以质量控制为例，厂级有技术设计部门、物资部门、设备部门等部门负有质量控制职能；车间一级全面负责产品加工质量，它也需要从技术、材料、外构件、设备、员工等方面实施控制；再往下，班组和每位员工都承担着一定量的质量控制职能。由于控制职能的分散性，使得质量问题的原因不易查清，容易滋生部门之间的扯皮恶习。
3、人员的分散性
结构和职能的分散性引出了人员的分散性。由于每个人归属于某个组织单元，他熟悉的关心的执行的都是本部门的职能。在组织上他对自己所属部门负责，在习惯上他更多地考虑本部门利益。如果一个人长期在一个岗位上工作没有流动，会加剧员工整体观念单薄的倾向，这对于加强控制，实现整体目标是很不利的。

控制活动的分散性是客观存在的，它对于集中控制是不利的，如何设计合适的组织结构，合理分配管理职能，加强员工的整体观念的教育都是必要的。

--文章来源：来源：中国企业特续改进
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